川普 ：奥巴马签署DACA是违宪行为 高院应终止该计划

川普总统9月5日在白宫椭圆形办公室讲话。（Alex Brandon/AP）

【希望之声2019年9月7日】（本台记者张莉莉综合编译）9月6日（周五），美国总统川普表示，奥巴马运用总统行政令签署“暂缓遣返梦想生行动”（DACA）计划，是违宪行为。如果高院取消DACA，国会将通过一个有利于所有人的新移民协议。

川普总统在推文中说：“最高法院正在重审DACA计划。对于该文件，甚至前任总统奥巴马都感到他没有法律权限来签署它，但是他还是签署了。请放心，如果高院做了它在法律基础上该做的事，一个两党都支持的协议将出台并会令所有人受益！”

DACA will be going before the Supreme Court. It is a document that even President Obama didn’t feel he had the legal right to sign – he signed it anyway! Rest assured that if the SC does what all say it must, based on the law, a bipartisan deal will be made to the benefit of all!

— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) September 6, 2019

前总统奥巴马于2012年以总统行政令的方式签署了DACA计划，令数万名被非法移民带来美国的孩子（又称梦想生）免于被遣返，并且让他们获得为期两年、可更新的合法工作签证。

根据美国公民及移民局（USCIS）提供的数据，2017年9月，有70万名梦想生申请DACA计划。当时，川普当局宣布中止该计划，表示不再受理新的DACA申请案例，同时将采取适当的措施逐步淘汰该计划。

川普总统曾反复表示，DACA并不符合美国宪法，并誓言要终止该计划。

9月6日，川普总统表示，前任总统奥巴马并没有“合法权利”来签署DACA，奥巴马自己在签署时也说过这样的话。

川普总统说：“但无论如何，他怎么能有权签署（DACA）？我都没有权力取消（DACA）。那个完全不合法的文件实际上会给总统新的权力。”

….President Obama never had the legal right to sign DACA, and he indicated so at the time of signing. But In any event, how can he have the right to sign and I don’t have the right to “unsigned.” Totally illegal document which would actually give the President new powers.

— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) September 6, 2019

前司法部长杰夫·塞申斯（Jeff Sessions）在写给国土安全部（DHS）的信中也表明了他终止DACA计划的决心。他写到：“虽然国会一再拒绝可能取得类似结果的拟议立法，但是上一届政府仍然通过行政令的方式强制实施了DACA。该计划既没有适当的法律权限，也没有确定的终止日期。这种开放式的违反移民法的做法是行政部门故意违宪使用权力的行为。”

事实上，奥巴马一再承认，他不拥有制定移民计划的宪法和法律权力。根据传统基金会的说法，奥巴马曾在2010年回应实施移民改革的要求时宣称：“我不是国王。我不能独自做这些事情。” 紧接着，他又在2011年表示，虽然在人们的概念中，他可以通过总统行政令的方式暂停遣返非法移民，但事实并非如此。

奥巴马在2011年还表示，他不能“直接绕过国会，独自修改（移民）法律”。“那不是民主制度允许的（行为）。”然而，在2012年，他就违背自己的话，签署了DACA。

尽管如此，川普政府希望结束DACA计划的决定遭到许多反对的声音。多个联邦法院拒绝执行川普终止DACA的命令。一些联邦法官甚至无视川普总统的决定，裁定让USCIS继续接受并审议DACA续签申请。

今年6月28日，最高法院决定对DACA计划是否违宪进行重审，此举表明川普政府取得了临时性的胜利。高院最终可能在2020年宣布重审结果。

据《纽时》报导，今年8月，司法部的律师提交给最高法院的报告表示，川普政府“正确地，至少是合理地得出结论，DACA是非法的”。