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缔造美国的故事(23): 最高法院通过判例介入订立新法是违宪的

2019-08-27 来源: 希望之声电台 Print This Post 繁体版 [字号]

宪法规定最高法院的责任是解释法律,但如今它自行通过判例介入立法,是违宪的。(…

我们的系列专访内容取材自美国著名宪法学者、作家克里昂·斯考森(W. Cleon Skousen)先生的著作《缔造美国》(The Making of America)。作者的儿子,美国宪法学者及作家保罗·斯考森(Paul Skousen)教授在后续内容里,将为我们展现该书另三分之二的内容:宪法中所包含的美国人应该享有的近三百项权利。

 

让我们先从了解宪法前言开始。前言开篇三个词:“我们人民”(We the People);之后是短短两三行文字,却开宗明义:“我们合众国人民,为建立一个更完善的联邦,树立正义,保障国内安宁,规划共同防务,促进公共福利,并使我们自己和后代得享自由的福音,特为美利坚合众国制定本宪法。”

宪法前言中包含了七项原则,都是什么?这些原则在当今的美国保持得如何?我们请斯考森教授继续给我们解读宪法的第四和第五项原则。

(接上文)

第四项原则:宪法的目的要导致对外的和平、国家的安全和对内的平静

第四条原则就是“宪法的目的要导致对外的和平、国家的安全和对内的平静”,这是联邦需要提供的一个安全环境。当然现在说起来就象是白话了,当时13个州要捏在一起的时候,如果康涅狄格州说,我要造个航空母舰,我来建立我们的国防力量。行吗?不行。这不是你该做的。所以联邦该做的事情都集中在联邦的手里,各个州是不能做的。这样才能建立一个国内国外都安全的国家。

所以在美国历史上,大家看到我们的联邦联合在一起,就是各州团结在一块儿,就导致世界列强看到你够强大,它就不敢打你,不敢动你。当然谁要是胆敢动,就象历史上日本帝国和纳粹德国,它就失败了。因为我们很强大,所以国家的安全,来自于我们的团结,这就是联邦。

宪法要想保证国内的平静,怎么做到呢?它有几个方面。首先就是区域安全和家庭安全,所以在美国,闯到人家家里去是要被判刑的,不允许的。同样的规矩,在全国范围内都适用,否则,我在这个州闯进人家里,这个州不让,我转身逃到另一个州去,那个州它就不惩办这种行为,那就不行。所以在全国范围内都要有同样的法律,个人的家是不能够被侵犯的。这样才能够拥有全国范围内的平静。

而现在出现的一些现象说明,国内的平静已经无法保有了。例如,电视报导了一个事件,警察枪击把谁打死了。街上马上就暴乱发生,那些人认为警察一定是不公。但是如果在历史上,当人们都认同共同的价值,就是神所教导的共同价值的时候,人们都会平静,用事实来判断。假如出现了警察开枪把谁打死了,人们会相信法院系统,最后能够寻找到正义,大家就不会动不动就闹起来,出去打砸抢、去发泄自己的不满。这就是国内的平静被丢掉了,因为我们没有共同的价值和互相的信任了,不相信我们的系统了。

所以,为了宪法能起到这样的作用,宪法就得规定,全国各地、各个州的法院系统都得有同样的标准。当有些事情州这一层处理不了,州没有那么大的权力和力量的时候,联邦政府就要介入进来,因为联邦政府所拥有的资源是最大的,但是它又不能侵犯到各州运作的空间。这样才能达到国内的平静。

宪法第四项原则的被破坏

这项原则现在受到一些破坏,其中就包括最高法院,它做的一些判决,就是把一些事情强加到各个州里。在早先,宪法规定州有很多很多权力,州有自己的自由,有自己处理各种事情的权力。但是现在,当最高法院判决一件事情诉诸全国,就有了它的作用。但最高法院埋下了很多价值冲突的种子。

比如犹他州是不允许堕胎的,也不允许同性婚姻的。但是,就是因为有些人就要这么去做,他告到最高法院,最高法院就判决说,全国都得允许堕胎,都得允许同性婚姻。因此犹他州的人其实就被逼着要改变人们的行为,必须接受这个,因为最高法院判了。这必然就造成国内的不平静。这也是这项原则现在被破坏掉的一个例子。

美国宪法第九修正案和第十修正案明确规定,凡是宪法没有给联邦政府的权力,都不属于联邦政府,都是各州的权力。所以包括信不信教、信什么教,包括同性能不能结婚,包括能不能堕胎,这些宪法从来没有规定过是联邦的权力,所以都应是各州的权力,由各州自主解决。但是因为最高法院跑出来搞判例,就把它判成了一个全国都必须接受的一个新规矩、新法律。

所以最高法院不应该接下这类案子,它应该不接不管,由各州自己决定。现在各州各个社区出现很激烈的价值观冲突,如果按照宪法规定的,各个州接不接受同性婚姻,每个州自己处理,结果就会是某些州接受,某些州不接受,因为那儿居住的人民大多数不接受,它就不可能全国同性婚姻都得适用,都得接受。这些生活上的权力归于各州,归于当地,这样做才能更好地保障国内的平静。

最高法院自行通过判例在不断介入国家立法程序,这是当初国父明确禁止的

最高法院定的这些规矩,做出这些判决,变成全国要遵循的新法律,是因为这些最高法院的法官自己不懂宪法,本来是不该接的案子他接了,是因为国会没有明确再去立法告诉最高法院不可以接这些案子。那么到底是谁的错?

这是来自于最早最早的两种不同的争论。一种是说,一切以宪法为准,宪法没有给联邦政府的权力,统统不属于联邦政府,都属于州政府。另外一种看法是,宪法是不断发展变化的东西,所以宪法在很多事情上,它当然是不可能规定后来发生的万事万务,所以最高法院可以介入,不断地发展、充实宪法,用它的判力来增加法律。这是两种不同的看法。

面对这两种不同的思潮,其实美国建国先父们已经说得非常清楚了,他们是不含糊的,即宪法的架构是:没有给联邦政府的权力就是属于州的,联邦政府永远也不能有。因为这里有一个概念,先父杰弗逊当时就说:在美国分立的三权之中,国会是可以被制衡的,总统也会被制衡,但是最高法院它是没有制衡的。就是它判错了没有办法去抑制它。因此最高法院的权力一定是有限的,它不可以随心所欲地想干什么就干什么; 最高法院必须严格遵守宪法。

显然,最高法院越权州权力是违背宪法的,它随便去判案,定了新法律、新原则,国会没人去管它,双方都有责任。

所以建国先父托马斯·杰弗逊就曾经警告说,美国的最高法院有朝一日会变成一种独裁。分立的三权,它的责任是非常清晰的,就是国会制定法律,总统执行法律,最高法院是解释法律。但现在最高法院它就自行通过判例不断介入订立新法,这是违宪的。当我们去看最高法院的历史,它所谓的一个一个的里程碑,判了一个什么重大的案子,对美国形成一个多大的影响,都是它在介入这个国家的立法程序,强加它的意志在这个国家上。这是当时国父明确禁止的。

包括后来美国在经济大萧条的时候,上世纪三十年代,接受了罗斯福的新政,其实那个所谓新政是反自由的,是反对美国精神的很多方面,是走向社会主义的道路。就是因为当时人民对宪法所包含的原则不够清楚,就会轻易地实施罗斯福新政,特别是在很大经济危机的情况下。

所以人们因为对宪法的原则不清晰、不了解,什么事都告到最高法院去,最高法院也敢收案,收案之后它就做判决,它就破坏了国家的现政体系,破坏了国家的很多方面的平静。

第五项原则:针对国内国外的敌人,提供共同的防卫

这需要分成两方面来说。一个是对外的防卫,就是世界列强如果想侵入美国的话,我们的宪法为我们建立了联邦,我们就可以建立联邦的陆军、海军、空军,可以远征海外,这是各个州做不到的。凝聚在一起的美国才有这样的潜力和物力来做这样的事情。

另外一面就是面对内部的敌人。什么叫内部的敌人?就是包括文化的堕落,国内出现的恐怖性的行为,还有对我们共和制度的破坏。美国的共和制度,现在叫什么民主,其实都叫错了,它就叫做共和制度。什么叫共和制度?就是代议政府、代议制度。代议,说清楚一点,就是由代表来议政,人民选出代表来代为参政,叫代议政治,就是老百姓选出民选的官员,去帮助治理事务,不论在哪个层级。这叫做代议政府。

所以宪法是强制整个美国各个地方政府都是代议制度,或者说都是共和制度。这样就保证了美国二、三百年来不会在哪个州出现一个暴君州长,哪个市出现暴君市长,因为代议政治保证了独裁和专制不会出现。这也是宪法的责任之一。有很多老电影,就表现某个老城市有个很有钱的土豪,他就控制当地的银行、商店,什么都他说了算,简直就是地方一霸。宪法就是要保证这种现象永远不会出现。

这还包含另外一件必须做的事情,就是对公众的教育,就是人民要能了解美国宪法的原则,那么有人要破坏这个原则,在我脖子上勒上一道绳索的时候,我会知道我要被勒住了,我就要做一个反抗。所以这里就涉及到一些哲学方面的问题了。

比如说在美国人民有言论自由,你说啥都行,没问题。有的人就说我就喜欢共产主义,我就喜欢社会主义,俄国、中国和委内瑞拉它们制度挺好的,只是它们搞坏了,我们要是来过一遍,保证比它们弄得好。他就还是相信这个,你是不能禁止他的。这叫言论自由。但是我们的宪法可以设计到让你做不成这件事,你可以想、可以讲,但是我们宪法订立的制度不让你做成这种共产主义的独裁,或者是社会主义的制度,就让它出现不了。

宪法还有一个前提就是,无论宪法写得多好,但是如果人败坏了,宪法也会被曲解破坏的。这就是我要讲的下一个原则。

(待续,敬请关注)

阅读本文上篇:缔造美国的故事(22): 失去认同「共同价值」是产生破坏宪法原则的根本原因

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