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【访谈】“川习会”订3个月限期 川普与习近平谁是赢家?

2018-12-04 来源: 希望之声电台 Print This Post 繁体版 [字号]

贸易战最终结果取决于美方逼进的程度和决心 (AP Photo/Pablo Martinez Monsivais)

中美贸易战因G20峰会上“川习会”的谈判结果而告90天停火。中方同意购买大量美国产品,包括立即购买农产品;美方不会在明年1月1日对2000亿美元的中国商品加征更多关税;双方同意就“结构性改变”问题展开为期90天的谈判。

如何看待这90天的停火?川普与习近平谁是赢家?本台记者子涵就此采访了中国问题专家、时事评论员横河先生,和本台《美国史话》制作人方伟先生,他们分享了各自的见解。

中美贸易战将会成为一种常态

横河先生认为,现在中美之间的关系不仅仅是贸易的问题,在G20之前美国就有这样一些动作:301调查报告更新内容出炉,说明导致贸易战的原始原因是知识产权问题,但这个问题不仅没有改善而且还在恶化;同时还有新公布的14类高技术限制出口清单在开始征求意见;之后又有美国海军在南海的巡航。这些事表明了几个问题:

首先,贸易战最多是暂时冻结,贸易战一定会继续的,最多就是达成意向,然后再继续谈,但是谈到最后也不会达到象美国、加拿大和墨西哥签署自由贸易协定这样的程度。因为美国也受美墨加自贸协定中“毒丸”条款的限制,即墨、加不能和非市场经济的国家签订自贸协定,美国同样也不能。所以即使中美能够达成有限的协议,也不会是全面的自由贸易协议,而仅仅是部分的、有限的。

即使达成部分有限的协议,横河先生表示也不乐观,因为他觉得中共也不会遵守的,美国一定要保留一定程度的制裁作为预防措施。因此贸易战将会成为一种常态。

为什么会是常态呢?因为中国作为世界加工厂的地位,可能要十几、二十年的时间才能够被慢慢取代,低端的工厂可以很快搬走,但是中端和高端的还不容易一下子搬走,所以贸易战还会持续下去。而盗窃知识产权的问题根本就不可能解决。这些仅仅是贸易方面。

再有,美国在其他领域和中共的冲突也会继续,包括「一带一路」、一台战略、南海自由航行权、美台关系、人权问题、WTO改革等一系列问题。所以横河先生认为G20峰会上的“川习会”只是整个大的世界趋势变化的一个环节而已,并没有多么重大的意义。

中共拒绝谈判的部分才是贸易战很难彻底解决的根本原因

之前美国副总统彭斯直接是用“冷战”来警告中共,如不作出实质改变的话,美国会采取对策,不会放松施压。那么现在中美两国进入到冷战了吗?

横河指出,从“冷战”的定义来说的话,应该是从意识形态、政治、经济、军事等各方面全面对峙,只是没开火而已。这其实从很久以前就开始了,中共方面发动冷战已经很久了,美国只是到现在才开始有所反应而已。因为美国实际上是从川普总统上台以后,才开始在贸易、南海等问题上开始强硬起来。要说冷战的话,双方都强硬起来那就是处于冷战状态了。而在这之前,实际上中共不开火地已经发动了一场对美国的战争。

究竟是什么时候开始的冷战,这是一个很有意思的问题。只是美国现在承认这很可能是一场冷战了。要说开始的话,其实早就开始了,中共对美国发动的战争已经有很多年了,就是不开火的,不是热战那就是冷战嘛,已经很多年了,贸易战已经打了多少年了?!所以横河觉得彭斯副总统只是说出了一个美国现在的整体政策,就是说这是美国既定的,要全方位和中共对峙下去。所以从这点来说,也说明G20 的“川习会”最多是在贸易这一个点上,而从全方位来看,中美之间的对峙肯定要长期继续下去的。

因为中共不肯放弃的,是美国提出来的这些条件,也是中共在那个142条回应当中拒绝谈判的那部分,牵涉到中共的社会制度、意识形态和它的价值观。也就是说,如果它同意了的话,那中共就没有了;它答应了这些条件,对中国民众是有利的,对中国国家当然也是有利的,但是对中共不利。所以中共它并不考虑民众的利益,也不考虑国家的利益,它只考虑自己党的执政地位,只考虑这个问题,这才是贸易战最终很难彻底解决的根本原因。

“川习会”中方让步妥协   川普是赢家

本台《美国史话》制作人方伟认为,“川习会”达成有限协议的本质就是双方停战3个月,或者准确地说叫做战争升级停止3个月。但是从实际层面看,这次还是美方赢了。为什么这么说呢?

第一,在停战的3个月期间,中方要买大量的美国的商品,其中很重要的是买农产品,因为这次贸易战中损失最大的就是美国农民,象大豆和相关的一些农业州,他们其实承受是蛮多的,也包括撑过了美国中期选举。整个中期选举,农产区只有一个大豆生产区没有支持川普,一个区而已,其它农业区都撑住了。川普也知道他们真的是从中付出了不少,在这停战的3个月期间,中方会买很多的农产品,所以这会减轻美国农民的负担。

第二,中国配合美国针对芬太尼毒品的打击策略。美国2013年抓获非法销售芬太尼毒品940例,到2014年达到3300例,上升非常快,这是美国面临的一场阿片战争。因阿片毒害死亡平均每年5500人,而且死亡率在上升。芬太尼毒素比海洛因高60倍,比吗啡高上百倍。芬太尼大量来源来自于中国,通过网络邮购的方式寄入美国,难于管控。对此中方一直不肯承认,而这次谈判中,中方承诺打击芬太尼毒品,把芬太尼被列为非法药物,再行生产制作将面临最高刑罚。这解决了美国民生方面一个头疼的问题。

第三,解决了美国高科技巨头高通公司收购荷兰恩智浦半导体公司的问题。恩智浦整个收入的2/3来自于中国,而高通的收购要得到九个政府的相关机构批准,中方是其中之一。之前中方不予批准,使高通收购案没能成交。而这次“川习会”上,中方也已就此让步。

显而易见,这些都是中方的让步。而美方则什么都没有让步,只是说可以等3个月。当然最重要的是,双方同意在这3个月期间里要继续谈判,以往中方的躲闪、拖延、心理战等都被遏止。所以说这次“川习会”的结果,美国是赢家,没有做任何让步,却迫使中方作出一些承诺。当然这些承诺并不保证最终成果,这还要继续往下看。

3个月贸易战停火期是合情合理的中间步骤

方伟进一步指出,中美之间没有实质的贸易战,因为美方会赢,只是赢多少的问题,是赢80%还是赢100%。这次3个月的停战期,是合情合理的中间步骤。为什么这么说?因为来自美方的压力很大、很真实,习近平要是接受的话,他面临很大的一个问题是,国内他都站不住,他会被认为是软弱,面临很大国内的压力,他有面子问题。所以习近平要对美方投降的话,也得逐步地做,显示出他在节节抵抗,最后达到体面地投降。

所以这次G20的“川习会”等于是给了习近平一个台阶。中美没有实质的贸易战的原因,就是因为中美之间互相需求不对等,美方可以承受贸易战的后果,而中方是承受不了的。所以方伟认为,习近平在后来会退让,他会大幅退让。这个“大幅”就是在80%~100%之间,无论是知识产权的控制、技术转让,还有关税壁垒,甚至包括网络攻击等这些方面,当美方压力到一定程度的时候,中方会有所收敛,这都是有可能的。

贸易战最终结果取决于美方逼进的程度和决心

中方它最关心的是什么东西?方伟认为,中共这个政权它最关心的是它的生存,它其实最关心的并不一定是贸易战。所以当这个仗打到家门口、打进房子里来之后,比如说涉及到中国的银行业要开放,那美国的银行和投资银行进入到中国之后,中国的银行怎么跟他竞争?它的前途就会出大问题。出版业,或者是传媒业,如果象WTO这样开放的话,这也是它的命根子。所以在这些方面,中共不会让的,它绝对不会让的。

因此,换言之就是看美方的坚持有多少,如果他坚持到真的要中国改变成一个正常的自由国家,那就不是共产党了。因为贸易战之后它把自己变成一个非共产党了,这它做不到。这就要看川普坚持到多少地步,他是不是达到80%赢了就收手。这一点外界还不知道,有可能是这样。

那么美方想不想在中国改变社会制度呢?方伟觉得现在他们还没有这个企图心,美国现在就是想把贸易改过来,就是要看他们往前逼进的幅度有多少。如果幅度逼到习近平觉得不会让我垮掉,但我可以跟你相安无事,我的经济可以保持住,他会接受的。但如果美方要逼进到碰到敏感领域,光传媒业就是巨大的问题。我们这个节目能播到中国去吗?川普当然希望这样子,美方的媒体都可以进入中国,这叫对等性。但是如果到这个份上的话,中方是绝对不会让步的,因为再让步共产党就变成非共产党了,它不可能这么做。

方伟认为,总体看来,就是美中双方会继续谈,美方会拿到很强的赢面,只是他的决心有多大而已。


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