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改变世界的川普减税政策系列之一 — 减税“给美国经济发动机注入火箭燃料” (上)

2017-12-21 来源: 希望之声电台 Print This Post 繁体版 [字号]

12月20日,川普总统和国会议员们庆祝“减税立法”胜利。(AP/Carolyn Kaster)

川普总统和共和党实现了向美国人民送上一份“圣诞大礼”的承诺和愿望,国会参众两院12月20日如期通过了美国近30多年来规模最大的一次“减税立法”:《减税和就业法案》。川普总统称这是给美国经济发动机注入了火箭燃料,由此可见,川普减税将对美国经济加速增长起到不可估量的作用,也会对世界产生重要影响。本台从今天起将陆续刊登系列报导,解读川普减税政策可能对美国的经济、社会和政治格局,以及对国际(包括对中国)的未来经济和社会影响,敬请关注。

首先,为什么川普总统说这是给美国经济发动机注入了火箭燃料呢?

为制造业提高竞争力和活力

美国和加拿大有两家蜡烛制造商,利润都是50万美元,美国的企业税是35%,加拿大的小企业税是10.5%,美国公司要缴税17.5万美元,而加拿大公司只要支付5.25万美元税款,仅此一项,美国公司就比加拿大公司的税务成本高了12.25万美元,明显处于竞争劣势。

而美国公司为了把这17.5万美元的纳税成本吸收掉,公司老板的选择有:降低蜡烛的质量、提高蜡烛的价格,以及不给工人涨工资,这是全美所有制造业面临的困境。一份研究表明,美国工人承担了70%到100%的企业税负担。

全美制造业协会(NAM)是川普减税计划的坚定支持者和诉求者,上个季度NAM的调查发现,如果国会批准川普“减税计划”,三分之二的美国制造企业都会扩大生产。而当国会一通过川普“减税法案”,NAM在主页上就立即报告了这个好消息,并写道:“谢谢你们,和制造企业站在一起的领导者们。”

今年夏天,副总统彭斯在NAM峰会上说:“目前在全美就业的制造业员工达到1,200万,这个数字相当可观。同时,私有企业是美国制造业的主要构成,他们为美国经济贡献了超过2万亿美元的价值。”

2016年美国国内生产总值(GDP)不到19万亿美元,美国制造业对经济的贡献大约12%。而在30-40年前,美国制造业黄金时期时对经济的贡献比例高达24%,是现在的翻番,就业人数在1,800万左右。

美国劳工统计局(BLS)数据显示,仅从2000年到2016年,美国制造业就丢失了500万份工作,但是今年前11个月里美国制造业已经增加了17.1万份工作, 而去年一年的时间里美国制造业却是丢掉了1.6万份工作。

全美独立商业联合会(NFIB)主席胡安妮塔·杜根(Juanita Duggan)说:“我们34年来从没有看到过如此的乐观形势。”

彭斯说:“美国制造业的信心从没有像现在这样饱满,美国人的信心回来了,美国制造业的黄金期回来了。”

吸引制造业回归

“竹外桃花三两枝,春江水暖鸭先知。” 今年上半年,川普“减税计划”还不知道能不能获得国会支持时,已经有一些精明的制造业大老板们看到了成功商人出身的川普总统了解他们的生意经,他们嗅到了回美国能赚钱的气息:

苹果公司在海外最大的代工工厂,台湾鸿海科技集团旗下的富士康公司宣布在美国威斯康辛州投资100亿美元建设液晶面板工厂,并创造1.3万份就业机会。

世界三大制药企业巨头辉瑞(Pflizer)、康宁(Corning)和默克(Merck and Co.)联合声明,将把药用玻璃包装生产线迁回美国,投资40亿美元,为美国创造4,000份就业机会。

美国老牌制造商,通用电气(GE),决定将冰箱冷冻室生产线从墨西哥搬回美国本土,在肯塔基州路易斯维尔市再设新工厂。

世界芯片企业巨头,英特尔(Intel)公司,宣布未来3-4年在亚利桑那州的钱德勒设立半导体工厂,投资70亿美元生产先进的七纳米芯片。

国际领先的计算机生产商IBM 准备在未来四年内在美国投资10亿美元,创造2.5万份新工作 。

等等等等……

副总统彭斯说:“数十年来,大量美国企业在海外办厂,把工作带离美国。今年以来,一个接一个的企业开始在美国投资建厂,价值超过数十亿美元。”

美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授、经济学家谢田博士看到现在制造业越来越多地在回流美国,他认为制造业回流还会带来一个更大的企业回流:“随着制造业回流,实际上相关的产业,那些服务业,比方说这些公司、生产厂家、制造业厂家回来了、相关的会计、法律、咨询、律师行业都会相应一起回流,所以这个是整体的回流,最后的利润多的话,获得公司自由资金多的话,他一定会去选择投资机会,会扩大生产,会增加研发,加大美国领先其他国的那些差距。”

 

【录音】美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授、经济学家谢田教授

(待续)

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