周三(2月16日),美國貿易代表辦公室提交國會報告指出,北京政府在採購美國商品和服務的領域,完全沒有達到承諾的目標。該報告還譴責,北京政府不公平和非市場化的貿易政策對美國持續存在威脅,美方可能會繼續根據戰略性的政策工具,製造更加公平競爭的中美貿易環境。
報告中沒有提到政府準備採用的具體行動,但是這樣的說法已經引發了政界的高度關注。這份報告公開後,60名國會共和黨衆議員敦促白宮展開行動,要求美國繼續幫助不平衡的農業市場恢復正常,糾正與北京之間失衡的貿易關係。議員們也呼籲,美國需要採取強制的執行措施,為未來的談判樹立一個基礎。
2020年2月中旬,中美簽署的第一階段貿易協議正式生效。協議要求北京在2017年的基礎上,增加採購2,000億美金的美國產品與服務。這樣的話,在兩年期間,北京需要採購5,024億美金的商品。上週,彼得森國際貿易研究所發布報告指出,北京政府兩年間只採購了2,888億美金的美國產品。美國農業部長辦公室指出,現在北京政府還有160美金的農產品的采購目標沒有完成。
而白宮當局也認爲,北京違約的問題需要政府繼續跟進。美國貿易代表辦公室在提交的報告中,談到了增加對中共施壓的可能性。報告說,在中國問題上,政府現有的貿易工具需要加強,還需要打造新的貿易工具。
資深評論人士唐靖遠告訴希望之聲,目前中共保留並擴大了國家主導的非市場經濟和貿易方式,這說明當局根本無意進行任何川普政府時期提出的結構性改革要求,也沒有任何要改善與美國貿易不公平現狀的誠意。中共政府僅完成了中美貿易協議的57%,這種無視承諾的行為此前已經反覆發生多次,這也說明中共根本就沒有履行承諾的誠意,每一次談判簽訂協議都是對美國的欺騙,都是緩兵之計而已。這份協議顯然展示了中共貿易誠信的再一次破產。
《華爾街日報》說,白宮正在考慮對北京進行大規模的補貼審查,也在探討啟動301條款尋求新的關稅政策。美國政府還可能會加大現有反傾銷稅和反補貼稅的使用。
在這之前,戴琪主管的貿易代表辦公室表示,關稅實際上確實是一個很好的談判槓桿,美國政府需要很好的利用,來幫助解決中美問題。而美國鋼鐵協會也表示,鼓勵發揮關稅的影響,這能夠限制不公正的貿易行爲。