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川普豁免或延後3000億美元中國商品關稅的四大原因

2019-08-14 來源: 希望之聲電台 Print This Post 简体版 [字號]

川普稱暫緩加稅是為了避免影響聖誕節(圖片AP)

8月13日,美國貿易代表辦公室(United States Trade Representative,USTR)公開聲明,決定將部分產品從擬定於9月1日加征10%關稅的清單中剔除,還有一部分被延遲至12月15日開徵,公告還發布了兩份清單。

按照清單,總共有價值約1100億美元的中國輸美商品,包括農產品、鞋類、衣物、廚房用品、鋰電池等,自9月1日依然會被加征10%關稅,約佔“3000億美元”的37%。另有約20億美元商品被豁免加稅,1600億美元商品被延遲加稅。

分析表明,川普此舉有四大原因。

被豁免產品包括《聖經》

根據USTR的公告,“某些產品根據健康,安全,國家安全和其他因素從關稅清單中刪除”。

得到豁免的商品,包括《聖經》及其他宗教書籍、集裝箱、車輛座椅、起重機、部分魚類等。

美國道德與宗教自由委員會(ERLC)發表聲明,對豁免《聖經》表示歡迎。聲明稱,全球75%的《聖經》是在中國印刷的。過去幾十年來,中國專攻在薄紙上密集印刷大量文字這一技術,“如果從中國以外的地方進口《聖經》,就要花費許多時間、進行昂貴的質量測試、提高《聖經》的生產成本,這無法滿足美國對於《聖經》的巨大需求”。

在表示歡迎的同時,美國出版商協會(AAP)CEO帕蘭特(Maria Pallante)則表達了對小說與非小說、藝術、教材、字典、百科全書、科學技術及其他專業類書籍依然留在關稅清單中的失望。

被推遲加稅的產品超過3000億美元商品的50%

USTR還公布了一份被推遲到12月15日加稅的清單。公告稱,推遲徵收關稅的原因是為了“公眾評論和聽證”。

清單中, 在美國熱銷的iPhone、iPad、Macbook等蘋果公司生產的電子產品引起媒體的特別注目。此外,還包括鍵盤、電子遊戲控制台、部分玩具、Apple TV box,以及部分鞋和衣服。

據彭博社等計算,推遲加稅的產品價值約1600億美元,占“3000億美元”商品的53%。

根據美國統計數據,原本預計在9月1日被加征關稅的中國產品總價值為2720億美元,這意味着推遲部分大約佔總金額的58.8%。

不過,蘋果未能全身而退,它在中國生產的耳機、手錶帶、iMac台式機等產品,依舊會在9月1日起,被美國加征懲罰性關稅。

美國這樣做的四大原因

分析認為,川普此舉有四大原因,包括減輕美國關稅對消費者造成影響,中美關聯很深切割需要時間,中美貿易談判緩和,以及考慮資本市場的影響。

一)避免通貨膨脹 影響經濟發展

8月13日,川普對記者表示,調整對中國的關稅,是為了避免關稅對即將來臨的聖誕節購物季帶來潛在的不利影響。

分析認為,3000億美元商品直接加稅,會造成物價上漲,可能突破2%的美聯儲控制通脹的紅線,這會影響強硬的美聯儲降息期望,對美國經濟發展不利。

8月13日,美國勞工部宣稱,物價比上月再漲0.3%,同比增長1.8%。

二)中美兩國經濟關聯很深 脫鉤困難

除了上面提到的《聖經》印刷很難找到更好的替代出口國,分析還認為兩國關係很深,脫鉤並非一朝一夕可以完成。

本台特約評論員秦鵬曾經做過分析,認為3000億美元清單上的商品是大眾消費者的日常消費品,是Walmart、Target、Costco等大型零售公司的主要產品,中國優勢主要是價格低廉,生產商和出口商本身利潤空間有限,一旦徵稅,可能既無法在短期內找到其它國家的替代生產商,也無法從中國廠商那裡輕易獲得利潤折扣。需要時間來調整。

三)中共可能在農產品等上對美國做出了讓步

中美貿易談判緩和,也被認為是川普調整產品關稅的原因之一。

中共官方媒體報道,中共國務院副總理劉鶴8月13日應約與美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)、財政部長努欽(Steven Mnuchin)通話。中方在通話中就美國計劃9月1日對中國輸美商品加征關稅進行交涉。新華社還稱,中美雙方約定在未來兩周內再次通話。

但是,本台特約評論員秦鵬認為,不會像中共說的川普是在“嚴正交涉”中妥協,這裡面有真正的原因。

“即使川普希望有機會調整,也不可能是在這種被所謂的嚴正交涉基礎上完成。很可能的原因是中共又做出了許諾,比如說農產品”。

8月13日華盛頓時間當天早上10點10分,川普總統在發表推特稱:“像往常一樣,中國表示他們將從我們偉大的美國農民手中大量購買”。到目前為止,他們還沒有完成他們所說的話。 也許這次會有所不同!”

秦鵬認為,中共方面還可能做出了更低姿態。

8月13日,中共前外交部長、現任政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪出人意料地出訪紐約,與美國國務卿蓬佩奧進行了會面。會議結束後,美國國務院網站上發布了一份簡短聲明,提到雙方就美中關係進行了廣泛的意見交流,但沒有提供會議的細節。

秦鵬認為楊潔篪作為習近平的特別代表,在這個敏感時期出現,應該涉及香港問題、中美貿易。雖然無法證實親筆信是否存在,但是習近平向川普低頭是相對可信的。

網傳習近平讓楊潔篪攜親筆信向川普認慫,秦鵬做了一個調查,超過40%的投票者認為不可信和超過30%的人認為無法驗證真偽。

8月13日,川普在談到中美貿易談判代表進行電話溝通之後表示,與中國(共)進行的貿易談判“非常富有成果”,他還指出,“我們與中國進行了很好的會談。”

四)資本市場的反應或是白宮讓步的一個原因

高盛首席經濟學家哈祖斯(Jan Hatzius)表示,川普政府決定推遲對華關稅說明“過去幾日金融市場的動蕩,可能讓白宮立場有所軟化”。

對美國政府推遲關稅,美股8月13日積極回調,道瓊斯工業平均指數、標普500指數和納斯達克指數分別收漲1.44%、1.48%和1.95%。

川普政府宣布對3000億美元商品加稅和宣布中國為匯率操縱國,導致上周股市猛烈下跌。


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