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美墨加協議:部分條款為北京埋下伏筆(圖)

2018-10-03 來源: 看中國 Print This Post 简体版 [字號]


2018年10月1日,美國總統川普在白宮玫瑰園就美國-墨西哥-加拿大協議發表講話(圖片來源:視頻截圖)

 美國與其他貿易夥伴的糾紛正在被一個一個地清除,這為可能曠日持久的中美貿易戰掃清了障礙,川普還在美墨加協議的部分條款中為此埋下了伏筆。

在過去數周,美國在貿易方面取得了一系列重大進展。上周美韓簽署了貿易協議,並說服日本開始雙邊經貿談判。經過一年多的談判,在最後期限前的一刻,加拿大同意達成新版北美自由貿易協定——美國-墨西哥-加拿大協議(USMCA)。該協議似乎還包括旨在將中國產品排除在北美自由貿易區之外的條款。

新協議內的中國焦點

為取代川普稱之為“災難”的1994年北美自由貿易協定,美國談判代表在與墨西哥和加拿大達成新的貿易協議時,明確考慮到了中國。

據彭博社報導,白宮貿易顧問彼得.納瓦羅(Peter Navarro)周二(10月2日)在接受全國公共廣播電台採訪時說,該協議的“一小部分”是針對中國的。

該協議成為促進在北美本地生產、投資的工具。協議中有關原產地的條款規定了多少價值的汽車必須在美加墨生產,這將阻擊中方產品進入該市場。

加拿大汽車零部件製造商協會會長沃爾佩(Flavio Volpe)說:“美國似乎專註於保持中國進口產品不會在美國獲得真正的市場份額。”美國政府直言不諱的使用保護主義,可能最終將建立一個由主要貿易夥伴構成的聯盟,北京將很難與之抗衡。

暗示與中國交易的後果

新的貿易協議,還有對中國的間接提及。該協議要求美墨加三國如果開始與“非市場經濟”進行貿易談判,則需要三個月的通知。如果其中任何一方與“非市場經濟”達成協議,美國可以終止與墨西哥或加拿大的協議。

加拿大外交部長弗里蘭德(Chrystia Freeland)周一(10月1日)試圖淡化該條款的重要性,稱各國如果願意,可以隨時終止協議。她在渥太華對記者說,這是“無論如何都存在的可能性”。

貨幣契約

美國-墨西哥-加拿大協議(USMCA)也禁止其成員國通過貨幣貶值來尋求提高其經濟競爭力,這也是川普指責北京的做法之一。

中美貿易戰或全面爆發

據彭博社報導,“幾個月前,美國對其貿易夥伴進行了多方面的攻擊,”負責監管470億美元資產的永明金融(Sun Life Investment Management)常務董事穆拉克(Dec Mullarkey)表示。“現在美國可以對中國採取行動。”

這對全球經濟來說有好消息,也有壞消息。從正面看,它表明川普不是一個反對所有類型貿易的極端孤立主義者。摩根大通(JPMorgan Chase&Co。)的經濟學家們預計,中美緊張局勢可能進一步升級,將導致美國對所有中國進口產品徵收更高的關稅,屆時,人民幣兌美元的匯率可能跌至十多年來的最低點。

美國之音報導,川普周一(10月1日)在白宮就美加達成新貿易協定召開記者會時表示,關稅在談判中發揮了重要作用。他說:“順便說一句,如果沒有關稅,我們今天就不會討論這份協議。那些小baby們一直在叫囂關稅,也包括國會,說:‘求你了,不要加征關稅!’沒有關稅,我們就不會站在這裡!”

川普表示,美國的關稅措施尚未產生足夠的壓力,以迫使中國在談判中作出讓步。

“中國希望談判,而且十分迫切,但我要指出,坦白講,談判為時尚早。現在不能談判,因為他們還沒準備好。如果大家在政治上太過倉促地勉強去做,那就無法達成對我們國家和工人適當的協議。”

川普說,他對中國進口商品所徵收的高額關稅,尚未令北京屈服。“這是因為,他們敲我們竹杠的時間太久了,以致於一時之間無法令他們屈服。”

更廣泛的聯盟

美國與鄰國達成了協議,並開始與盟國日本和歐盟談判,川普正在加強他與戰略競爭對手北京的談判地位。

摩根大通(JPMorgan Chase)駐紐約全球經濟主管亨斯利(David Hensley)表示,“下一步將是通過更廣泛的聯盟來打擊中國(中共)。”他指出,美國對北京不公平貿易行為、一切以利益為重的做法不滿和擔憂,其它國家與美國的看法一致。

上周,美國、歐盟和日本的貿易部長發表聯合聲明,正式針對中國,承諾“解決非市場化的第三國政策和做法”,並譴責跨國公司盜竊知識產權。

“如果美國與其主要貿易夥伴達成新協議,其中許多也是中國的主要貿易夥伴,北京可能會感到越來越走投無路,”國際貨幣基金組織前中國問題專家普拉薩德(Eswar Prasad)說。

美國股票研究機構Evercore ISI Research政治分析負責人海恩斯(Terry Haines)周一(10月1日)在給客戶的一份報告中說,他預計美中最早要到2019年才能達成協議。

“但是,新的北美自由貿易協定確實向中國和其它國家表明,在他們解決美國核心問題的情況下,川普政府願意達成新的貿易協議,”他說。

川普政府迫切要求中國政府改變其國家補貼的經濟模式,但這對北京來說可能很難,這幾乎相當於讓共產黨放棄它的政權。

“他們所要求的東西(北京)幾乎無法實現,”芝加哥全球事務委員會全球經濟高級研究員,前總統布什的經濟顧問萊維(Phil Levy)說。

北京下達秘密文件

北京方面也已經開始隱藏回縮要害部位。10月1日,美國《商業期刊》日語版引述中國外交界消息人士透露,在川普總統提出高度關注來美國充當間諜的中國留學生的言論後,北京內部下發秘密文件,要求年內召回全部在美國留學的高官子女,並禁止高官子女去美國留學。

雖然宣傳愛國,但那是說給百姓聽的和信的,中共權貴轉移到美國的財富已達天文數字。關鍵時刻,家族利益和自身財富才是他們最關心的,中國人民應該和必須不怕苦日子,他們不行。


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中美貿易戰

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